全国知事会、選挙直後に提言「外国人材受け入れ拡大で地域活性化を」

参院選直後の全国知事会とは

全国知事会は、47都道府県知事が一堂に会する定例組織で、地方自治体の課題や政策提言を政府に対して行う場です。参議院選挙直後に開かれた2025年7月23日の総会では、各地域の知事が選挙結果を踏まえつつ、地方経済や人口動態の急速な変化への対応を協議しました。

特に注目されたのは、高齢化や過疎化が進む地方での労働力不足。介護・農業・建設などの現場では人手確保が最重要課題となっており、既存の在留資格制度だけでは追いつかないとの声が多数上がりました。そのため、会議では「新たな受け入れスキームの検討」「自治体間連携によるマッチング支援」「ビザ申請プロセスの簡素化」など、具体的な項目が議論されました。

このセクションでは、全国知事会の組織概要や会議の開催経緯、議題のポイントを詳しく解説します。

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提言の主な内容

全国知事会が政府に要請した提言は大きく５項目にまとめられています。①ビザ発給体制の迅速化、②特定技能制度の拡充、③外国人材の定着支援強化、④自治体間マッチングプラットフォームの構築、⑤地域企業との連携推進です。これにより、地方の人手不足解消と地域活性化を同時に図る狙いがあります。

具体的には、書類審査のオンライン化や手数料減免、技能実習から特定技能への移行支援、住居・日本語教育のワンストップ窓口設置などを提案。さらに、自治体や企業が参加する共通プラットフォームを通じて、求人情報の一元管理や交流イベントを開催し、定着化を図る仕組みも盛り込まれています。

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各地域の反応

北海道では農業現場での労働力不足が深刻化しており、知事会の提言に対して早期導入を求める声が高まっています。特にジャガイモや玉ねぎ、乳製品加工といった季節労働に外籍人材を活用する動きが注目されています。

四国・中国エリアでは介護施設が地方高齢化の波を強く感じており、受け入れ枠の拡大で人手不足解消を期待。愛媛県や岡山県では既に民間企業と連携した試験的な受け入れプロジェクトが始動しています。

九州では物流・製造業での需要が高く、特に大分県や熊本県の製造業社長からは「迅速なビザ発給がカギ」という意見が相次いでいます。自治体と企業が合同でセミナーを開催し、受け入れ体制の整備を急いでいます。

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外国人材受け入れ拡大のメリット

１. 労働力不足の解消：農業、介護、建設など多くの業界で深刻化する人手不足に迅速に対応し、現場の稼働率を維持・向上させます。

２. 地域経済の活性化：消費者層の拡大や多様な視点の導入で、新たなビジネスやサービスが生まれ、地域全体の経済循環を促進します。

３. 少子高齢化対策：若年層の減少を補う形で、持続可能なコミュニティ形成を支援し、地方創生の基盤を強化します。

４. 文化・技術交流の促進：多様なバックグラウンドを持つ人材が地域社会に溶け込むことで、イノベーションや新しい文化交流が期待できます。

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地域活性化への影響

外国人材の受け入れ拡大により、地域の消費市場は多様化し、飲食店や小売店の売上向上が期待されます。特に観光地では多言語対応の強化が進み、インバウンド需要も取り込みやすくなります。

また、地域コミュニティに新たな文化や価値観がもたらされることで、イベントやワークショップが活性化。住民同士の交流機会が増え、まちづくりの機運が高まります。

さらに、若年層のUターン・Iターン促進にも寄与。外国人と共に地域で働く環境整備が進むことで、若者にとっても魅力的な就業先が増え、人口減少対策としての効果も期待できます。

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過剰規制への懸念

外国人材受け入れ拡大に関しては、ビザ要件の緩和や手続きの簡素化が必要とされる一方で、不適切な運用やセキュリティリスクを懸念する声もあります。労働市場の保護や地域住民との摩擦を避けるため、適切な監視・フォローアップ体制の整備が求められています。

また、地方自治体側で人材管理が追いつかず、待遇差やトラブルが発生すると、受け入れ体制全体への信頼が損なわれる恐れがあります。このため、制度の緩和と同時に、自治体職員への研修強化や企業に対するガイドラインの明確化が必要です。

さらに、地域によっては文化や慣習の違いによるコミュニケーション課題も指摘されており、過剰な規制撤廃だけではなく、受け入れ側・外国人材双方への支援策のバランスが重要です。

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政府の対応見通し

政府は全国知事会の提言を踏まえ、早急にビザ発給手続きのオンライン化と申請書類の簡素化を検討しています。法務省・外務省・経済産業省が連携し、年内にもガイドラインを改定する予定です。

また、内閣府では特定技能在留制度の枠組み拡大と受け入れ自治体への補助金創設を議論中。地方創生交付金の一部を外国人材定着支援に振り向け、住宅・日本語教育支援を強化すると見られています。

さらに、与党関連の政務調査会では来年度予算案に「外国人材受入支援予算」を盛り込む方向で調整中。今後の法改正スケジュールは、2025年末から2026年初頭の国会提出を目指す動きがあるようです。

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CK株式会社は、外国人専門の人材紹介会社として、企業と外国人材をマッチングするだけでなく、ビザ申請手続きや入居支援、生活オリエンテーションまでワンストップでサポートします。煩雑な在留資格管理を代行し、企業の負担を軽減しながら、外国人材の定着をサポートします。

主なサービス内容：

• 適切な在留資格の選定と申請支援
• 企業向け研修・手続きガイドラインの提供
• 住居・生活環境整備（住宅手配、生活サポート窓口）
• 日本語教育機関との連携による定着支援
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今後の展望と課題

全国知事会の提言を受け、今後は政府・自治体・企業が連携して受け入れ体制を強化していくことが求められます。2026年度の法改正、2027年の制度開始を見据え、各地で試行プロジェクトやパイロットプログラムを実施し、ノウハウの蓄積と改善サイクルを構築していく必要があります。

また、地域ごとの課題に合わせたカスタマイズ施策が重要です。都市部と地方、産業分野による需要の違いを踏まえ、マッチング支援・研修プログラム・生活支援を一体的に提供する仕組みづくりが鍵となります。

持続可能な受け入れモデルを確立するためには、定期的なモニタリングと評価を行い、制度の改善を図る体制も必要です。民間企業や専門機関との連携を強化し、成功事例を横展開することで、全国的な波及効果を高めていくことが期待されます。

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